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宋代设于长沙县的湖南行政军事机构

时间:2018-12-07 18:36 来源:未知 作者:admin 点击: 807 次
宋代设于长沙县的湖南行政军事机构

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赵宋王朝平定湖南,随即在此派置官吏,驻扎军队,建立了强有力的统治。长沙也因此结束了强梁者轮番争斗的状态,归于北宋朝统一的版图之内。时长沙县辖境之内,是湖南路、州和三大使司等地方行政机构的驻置之所,而且还有朝廷正规军队禁军分防戍守。

宋初定湖南,采取的首要措施是废除原武安军、武平军的建置,任命户部侍郎吕余庆权知潭州。州、郡长官必须由文臣担任,且须“以京、朝官权知”,这是宋太祖加强中央对地方控制的一项重大举措,州、县行政长官也因此均改称“知×州(县)事”,简称知州(县)。同时规定,潭、朗两州“直隶京师,长吏得自行奏事”,朗州失去了“在潭州之上”的地位。当时的长沙县城区是宋代州一级行政机构的驻地。

又,宋初因忙于南征北讨、统一天下的战争,仍沿袭唐代的道、州、县三级制,但长沙的行政区划作了一上结调整。乾德三年 (965),马楚末年所设龙喜县废除,长沙县东的常丰场升为县(973年又并入长沙县);原属岳州的湘阴县划属潭州。太平兴国二年(977),分长沙6乡置宁乡县,以原唐代新康县的玉潭镇(即今宁乡县城)为治所。

太平兴国四年(979),宋太宗灭掉北汉政权,结束五代十国分裂割据的局面后,全国行政区划开始重新设置。至道三年 (997),宋真宗正式改道为路,划全国为15路,原湖南道改为荆湖南路(相当于后来的省),简称湖南,下辖一府(宝庆)六州(潭、衡、道、永、郴、全)三军 (茶陵、桂阳、武冈),共39县,以潭州城为治所。即当时的长沙县城区是湖南路这一宋代地方最高行政机构的所在地。

宋初为集中财权,置诸路转运使掌一路财赋,并监察地方官吏。至宋真宗景德四年(1007)以前﹐转运使职掌扩大实际上已成为一路之最高行政长官。后又设立监督管理所辖州府司法审判事务的提点刑狱使司和负责军务治安的安抚使司,以分割转运使的权力。荆湖南路的转运、提点刑狱和安抚使司都设于潭州城内,其安抚使并由潭州知州兼任。因此,当时的长沙县城区又是三大使司衙门的驻节之地。

当时的长沙县辖境之内,集中了路、州和三大使司等重要机构的衙门,成为湖南的政治军事中心,可见其在地位十分重要。因此,号称“湘、岭要剧”的宋代长沙,也一直是重兵驻扎之所,不仅有厢军、乡兵等地方军队,而且有宋朝的正规军队禁军分防戍守。湘湖初平,宋太祖即以大将石曦为潭州兵马钤辖,率领禁军镇守潭州。据《宋史·兵志》[A1] 载,宋仁宗至神宗各朝,潭州先后有“归远”、“宣毅”、“雄略”、“果威”等番号的禁军驻防,其中既有步军,也有马军和水军,其人数远在衡、永、郴、道诸州之上,也多于时属荆湖北路的军事重镇朗、澧、岳等州。当时的长沙不仅重兵密布,而且还兴设有船坊、渡船都和清务船坊等机构,主持修造战船、制作军器的工作,又是一个重要的军事物质供应地。

宋代潭州[A2] 的辖地比唐五代时更为广阔。自宋太祖、太宗二朝将潭州政区初作调整之后,真宗至哲宗各朝又作了进一步的更动。淳化四年 (993),原属衡州的衡山县划予潭州。熙宁六年 (1073),大臣章惇巡察湖南、开梅山,分湘乡、邵阳、益阳、宁乡4县地设安化县。元符元年 (1098),分长沙县5乡、湘潭县2乡置善化县,县治即附于潭州城内。至宋末,潭州共辖长沙、善化、宁乡、浏阳、湘阴、益阳、湘潭、澧陵、湘乡、安化、攸、衡山等12县,是荆湖南路各州中人口最多、地域最广的一州。

北宋末年,国内民族矛盾日益激化。东北女真族建立的金政权不断挥兵南下,于靖康二年(l127)攻陷开封,灭掉北宋,并扶植起一个傀儡政权“大楚”,册立宋臣张邦昌为帝。

两宋之交,国家危难,然而也是民风士气极为高涨之时,长沙一度为天下注目、太快人心之处。靖康元年(l126)七月,北宋奸臣“六贼”之首蔡京流放广东,行至潭州而死。次年,南宋朝廷惩处叛国之臣,伪“楚皇帝”张邦昌被贬至潭州“安置”,后于十月下诏赐死。据载,张邦昌在长沙“读诏已,徘徊退避,不忍自尽,执事共迫之,乃登平楚楼而缢。”


 

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